省委书记李希同志在云浮调研时提出，要以习近平总书记重要讲话精神为指导，努力在实施乡村振兴战略中走在全省前列。实现乡村振兴，关键在党。要贯彻落实李希书记的重要要求，必须始终坚持党建引领，紧紧抓住“党组织、党员、人才”三大要素，积极探索党建引领乡村振兴“云浮样本”，全面提升农村基层党组织组织力，营造共建共治共享社会治理格局。

　　一、建强基层组织，筑牢乡村振兴战斗堡垒

　　“火车跑得快，全靠车头带”。实施乡村振兴，迫切需要建强基层党组织，充分发挥带头作用，全面激活农村发展活力。

　　一是以优化组织设置提升凝聚力。探索在自然村（村民小组）、农业基地（公司）、专业合作社等组建党组织，把党的组织和工作覆盖到乡村振兴方方面面。推广“镇（村）企共建”、“支部+合作社+项目”等共建形式，组织机关企事业单位党组织与农村党组织结对共建，推动人财物等资源落到产业生产、农村生态、农民生活上。近年来，本市在自然村一级创新建成了3278个党员工作坊。在乡村振兴过程中，要继续优化并赋予其新的内容，发挥学习、联络、议事、服务四大功能，定期组织党员驻坊议大事、解难事，破解土地流转、集约程度不高等集体经济发展难题，凝心聚力促进乡村振兴各项决策部署落地见效。

　　二是以建好带头人队伍提升发展力。一个好支书，带强一个村。围绕培养一支懂农业、爱农村、爱农民的带头人队伍，云浮市将结合实施“头雁”工程，落实好“三个一百”计划，吸引100名优秀外出人才回村任职，选送100名优秀村级后备干部到机关企事业单位和先进村挂职锻炼，组织100名优秀村干部开展专项技能培训。同时，组织实施乡村振兴战略专题研讨、专题考察、专题培训等系列学习培训活动，深化“村干部大专学历班”模式，并深入开展“五培养”工程，储备乡村振兴带头人后备力量。

　　三是以基层党组织示范工程提升带动力。以引领乡村振兴作为主要标准，实施“十百千”工程，在全市农村党组织中打造10个典范支部、100个优秀支部、1000个达标支部，以晋位升级机制扩大先进党组织增量。全面开展基层党建示范点创建活动，培育一批“书记强、工作实、示范好”的基层党建样板，评选一批“党建强、乡村美”的乡村振兴典型，通过示范带动，形成党建引领乡村振兴发展的“美丽风景线”。

四是以优化村级运作机制提升领导力。加强和落实基层党组织对其他农村基层组织的全面领导，建立完善农村基层组织向党组织报告工作制度，引领构建自治、法治、德治相结合的乡村治理体系。开展村级换届“回头看”行动，按要求把符合条件的村（居）委委员补选为村党组织委员，完善党支部议事决策机制，大力推行“党组织首提”“党员首议”机制，强化村级党组织在乡村振兴中的话语权。

　　二、坚持党员先行，锻造乡村振兴攻坚力量

　　乡村振兴是全体党员的时代担当。广大党员要主动作为，发挥中坚力量，走在前列、作好表率，带领广大群众投身乡村经济社会建设。

　　一是完善党员作用发挥机制。用好本市《党的组织生活系列工作指引》，指导农村党支部完善党员活动日、党员承诺践诺等机制，推动党员组织、宣传、凝聚、服务群众实现常态化。全面推行“主题党日+”模式，把乡村产业振兴、人才振兴、文化振兴、生态振兴、组织振兴等作为主题党日的重要内容，发挥党员带头学、带头议、带头干等模范作用。

　　二是搭建党员作用发挥平台。大力推行行政村、自然村、中心户三级网格化党建工作模式，组织网格内党员开展联系群众、宣讲政策、志愿服务等活动。推行“党员责任区”机制，为每个党员划分责任片区并设岗定责，带动片区群众建设文明美丽乡村。推行“党员中心户”机制，将每个村划分为若干个片区，每个片区设立1—2户党员中心户，每户中心户联系5—15户党员群众家庭，带动群众创业致富，形成“一户带多户，联成互助组，共奔富裕路”的新格局。

　　三是营造党员作用发挥氛围。结合开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，办好县镇（街道）党校和党群教育培训讲习所，组织广大党员深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，确保乡村振兴的正确方向。深入实施红色基因传承工程，全力打造好长岗坡传承红色基因教育基地，用本地红色资源引导农村党员感悟红色基因、砥砺理想信念，重整行装再出发，在乡村振兴中发挥好旗帜作用。

　　四是加强党员作用发挥考核。结合开展“南粤党员先锋工程”，探索开展“星级党员户”评定活动，把农村党员在乡村振兴工作中发挥作用的情况作为考核评定的重要内容。加强镇村党员的日常监督考核，把在推进乡村振兴中表现突出的党员作为各级“七一”表彰推荐对象，激励他们把市委关于乡村振兴的各项决策部署宣传好、落实好。

　　三、大力集聚乡村人才，提供乡村振兴人才支撑

　　坚持乡村振兴和乡村人才振兴相结合，充分发挥党组织凝聚人才的作用，大力培养造就一支懂农业、爱农村、爱农民的“三农”人才队伍，为乡村发展注入“源头活水”。

　　一是拓展实施“千人计划”。从去年起，云浮采取“市县引进，镇街使用”模式，实施“千人计划”，用5年时间引进1000名基层医疗卫生人才。今年，将在此基础上进一步拓展引才计划，为每个镇（街道）引进3名城乡规划、农业经济、全域旅游的专业人才。同时，要优化政策环境，实施“人才回乡”计划，千方百计吸引本土外出青年回村、乡贤回归，引凤还巢。

　　二是大力培养乡土人才。以服务富民兴村产业为导向，重点围绕南药、畜牧、稻米、水果、乡村旅游等五大特色农业发展，建立乡土人才重点培养机制，培育一批“土专家”“田秀才”、能工巧匠和农民企业家，形成梯次合理、结构科学的本土人才队伍。探索建立优秀乡土人才津贴制度，支持乡土人才牵头成立各种行使的专业合作社、联合会，形成带动示范效应。

　　三是建设“三农”专业队伍。选优配强县镇“三农”专业干部队伍，选派专业干部到基层挂职锻炼，合理安排镇领导干部、“三农”专业干部驻村指导乡村振兴各项工作。优化发展环境，健全从乡村人才中招录乡镇公务员机制，推荐优秀乡村人才参选“两代表一委员”，形成人才向农村基层一线流动良好导向。（中共云浮市委常委、组织部长 罗小聪）